— Jeg hadde ikke satt i gang undersøkelsen hvis jeg hadde noe å skjule, sa Lan Marie Berg (MDG) under høringen.Foto: Morten Lauveng
Høring på Rådhuset: Lan Marie Berg (MDG) under press om tusenvis av lovbrudd. - Passet det byråden best at PwC-rapporten først kom etter valget?
— Hadde du noe å vinne på at rapporten om brudd på arbeidsmiljøloven kom først etter valget, spurte KrF miljøbyråd Lan Marie Berg (MDG) under høringen i Rådhuset. — Den tanken har jeg aldri tenkt, svarte Berg.
Bakgrunnen for høringen om tusenvis av brudd på arbeidsmiljøloven er at Oslo kommune i 2018 mottok varsler om en rekke uregelmessigheter ved energigjenvinningsetaten (EGE).
Opprinnelig dreide varselet seg om brudd på anskaffelsesreglene i EGE. Men det utviklet seg etter hvert til å omfatte svært mange brudd på arbeidstidsbestemmelsene.
Varselet ble også fanget opp av NRK, som i kjølvannet publiserte en serie saker der det ble avdekket brudd på arbeidstidsbestemmelsene i flere kommunale etater. Etatene er underlagt både miljøbyråd Lan Marie Berg (MDG) og daværende helsebyråd Tone Tellevik Dahl (Ap).
På grunn av varslene har både Kommunerevisjonen og revisjonsselskapet PricewaterhouseCoopers (PwC) avgitt granskingsrapporter. Samtidig har flere opposisjonspartier i bystyret varslet at de vurderer mistillit mot enten miljøbyråd Berg eller mot byrådet som helhet.
Høringen er første gang bystyresalen i Rådhuset ble brukt siden koronastengingen og innføring av digitale møter i mars.Foto: Morten Lauveng
Spørsmålet om mistillit er det som etter høringen vil stå sentralt. I løpet av Lan Marie Bergs forklaring og utspørring kom det lite eller ingenting nytt frem. Men MDG-byråden var tydelig på at hun har håndtert lovbruddene korrekt.
— Innholdet i varselet i 2018 gjorde meg dypt bekymret. Vi måtte undersøke om det var grunnlag for mistanke om økonomisk utroskap eller andre alvorlige og kritikkverdige forhold, sa Berg i sin innledning.
— I 2019 meldte konstituert etatsdirektør (i energigjenvinningsetaten) at brudd på arbeidstidsbestemmelsene var mer omfattende enn det byrådsavdelingen var informert om. Også her måtte jeg undersøke om det var grunnlag for alvorlige og kritikkverdige forhold. Hver for seg, og i sum, gjaldt det forhold som i ytterste konsekvens kunne føre til straffeansvar, sa MDG-byråden til bystyrets finansutvalg.
Lan Marie Berg fortalte at hun fikk satt i gang en uavhengig undersøkelse av varslene samt at det kom et nytt varsel om ureglementerte ansettelser i energigjenvinningsetaten. Revisjonsselskapet PwC ble satt til å utføre granskingen av EGE.
- Jeg jobbet for å få alle fakta på bordet, sier Lan Marie Nguyen Berg.Foto: Morten Lauveng
— Undersøkelsen viste heldigvis at PwC ikke fant grunn til å mistenke økonomisk utroskap eller lignende forhold i etaten. Men det var brudd på anskaffelsesreglene, ansettelsesprosessene var ikke godt nok dokumentert og etaten hadde for dårlig oppfølging av arbeidstidsreglene, sa Lan Marie Berg under høringen.
Innholdet i rapporten fra PwC er godt kjent blant politikerne i Oslo. Det er heller ikke her den politiske striden står mellom byrådspartiene og opposisjonen i bystyret. Det som er sentralt er på hvilket tidspunkt Lan Marie Berg kjente til uregelmessighetene, når hun grep inn overfor både EGE og andre etater, og sist, men ikke minst, når miljøbyråden informerte bystyret.
— Jeg ga allerede i februar 2019 etaten beskjed om at de måtte rydde opp. Noe de også gjorde. I august 2019 besluttet jeg at vi skulle sjekke om overholdelse av arbeidstidsbestemmelsene kun isoleres til renovasjonsområdet eller om det var et gjennomgående problem i sektoren, forklarte Berg.
Tidspunktet for hennes beslutning er verdt å merke seg. Dette er midt i valgkampen og det rødgrønne byrådet, med MDG, Ap og SV, kjemper for å beholde byrådsmakten i Oslo. Samtidig går NRKs avsløringer om systematiske brudd på arbeidstidsbestemmelsene også i en rekke andre medier.
— Informasjonen jeg fikk viste at også de andre etatene i min sektor (etater underlagt byrådsavdeling for miljø og samferdsel) hadde brudd på arbeidstidsbestemmelsene. Det informerte jeg bystyrets organer om i oktober i fjor, sa Lan Marie Berg i sin innledende forklaring.
Dermed har MDG-byråden i sin egen forklaring i høringen erkjent at hun hadde informasjon om systematiske brudd på arbeidsmiljøloven i flere etater før valget. Men Lan Marie Berg sier hun først informerte bystyret om de mange lovbruddene omlag en måned etter at velgerne hadde talt. Et valg der MDG gjorde enorm fremgang og som førte til at Ap/SV/MDG-byrådet kunne fortsette å styre Oslo.
Espen Andreas Hasle (KrF) var opptatt av hvilke tidspunkt Lan Marie Berg (MDG) visste om lovbrudd.Foto: Håkon Mosvold Larsen / NTB scanpix
Nettopp tidspunktet for informasjonen til bystyret er sentralt for opposisjonen når et mulig mistillitsforslag mot Lan Marie Berg skal vurderes. KrFs Espen Andreas Hasle påpekte at offentliggjøring av rapporten fra PwC ble utsatt gjentatte ganger før valget i fjor høst.
— Utsettelsene er grundig dokumentert i vedleggene til denne høringen. Rapporten fra PwC kunne vært levert 1. september. Mitt spørsmål er om byråden kunne instruert EGE til å jobbe raskere (med dette sikter Hasle til at EGE fikk PwC-rapporten for å kommentere funnene i den), eller om det passet byråden bedre at rapporten først kom etter valget? Har byråden noen gang tenkt tanken om at hun hadde noe å vinne politisk på at rapporten først kom etter valget, spurte KrFs Espen Andreas Hasle.
— Nei, den tanken har jeg aldri tenkt, svarte Lan Marie Berg.
— Den undersøkelsen ble satt i gang i februar 2019 nettopp fordi jeg ønsket å få all fakta på bordet og få undersøkt alle disse forholdene i etaten. Jeg hadde ikke satt i gang den undersøkelsen hvis jeg hadde hatt lyst til å skjule noe av dette. Jeg ønsket derimot å få fakta på bordet. Og undersøkelsen skulle egentlig vært levert før sommeren 2019, forklarte MDG-byråden.
— Dessverre var det ikke mulig for PwC å levere den da. De ba om utsatt frist gjentatte ganger fordi det var et stort dokumentomfang. Noe de forklarte bra tidligere i denne høringen i dag, sa Berg.
— Jeg har aldri ønsket at PwC-rapporten skal bli forsinket, understreket hun.
KrFs Espen Andreas Hasle var likevel ikke fornøyd med svaret fra Lan Marie Berg.
— Byråden svarer ikke på spørsmålet mitt; om byråden kunne gjort noe for å få energigjenvinningsetaten til å jobbe raskere. Det var jo ikke PwC som var problemet, det var jo leveringsgraden fra EGE som var problemet, sa Hasle.
— Jeg tror dere må spørre PwC om årsakene til det. Men jeg er helt sikker på at energigjenvinningsetaten har gjort det de kan for å få frem informasjon. Det var også forventningen fra meg. Jeg hadde håpet at den rapporten hadde vært ferdig mye tidligere. Jeg hadde aldri satt i gang en slik undersøkelse hvis jeg ikke ønsket å få frem informasjon, svarte Lan Marie Berg.
Hva høringen i bystyresalen fører til, er uvisst. Men den kan gi grunnlag for at opposisjonspartiene Høyre, Frp, Venstre, KrF, Sp og FNB bestemmer seg for å enten fremme mistillit mot miljøbyråd Lan Marie Berg. Eventuelt at det fremmes et mistillitsforslag mot byrådet i sin helhet.
Men de seks partiene har ikke flertall i bystyret uten å få med seg Rødt på laget. Rødt er både i forrige bystyreperiode og i den inneværende et slags støtteparti for Ap/SV/MDG-byrådet. Blant annet ved å sikre bystyreflertall for hovedtrekkene i det rødgrønne byrådets ulike budsjettforslag.
Dersom det fremmes mistillit, er reglene slik at forslaget må fremmes i bystyret. Men dette blir ikke realitetsbehandlet før i neste bystyremøte. Det vil si at Rødt ikke trenger å tone flagg før mistillitsforslaget skal voteres over.