Mot ny sommer med elsparkesykkel-kaos i Oslo: Manglende lovverk stanser regulering på kommunal grunn

— Kommunenes mulighet til å regulere utleie av elsparkesykler har blitt behandlet i rettsvesenet både i Bergen og i Trondheim, sier miljø- og samferdselsbyråd Lan Marie Berg (MDG).

— Siste avgjørelse kom i Sør-Trøndelag tingrett i november 2020. Rettens vurdering var at kommunens eierrådighet ikke er et tilstrekkelig kompetansegrunnlag for å regulere elsparkesykkelutleie på offentlig grunn, men at det kreves hjemmel i lov eller forskrift, sier Berg.

Statens vegvesen skulle lage nye regler

I oktober i fjor ga bystyret tydelig beskjed om at byrådet måtte finne en måte å regulere elsparkesykler i Oslo. Samtlige partier vil ha slutt på at elsparkesykler ligger strødd over hele byen og hindrer fremkommelighet på fortau, ved kollektivholdeplasser og foran inngangspartier.

Iløpet av vinteren har både bymiljøetaten og Ruter vært involvert i å finne en løsning på elsparkesykkel-kaoset som har hersket i byen de siste somrene. Uten at det har resultert i konkrete måter å regulere elsyklene.

I fjor sa samferdselsminister Knut Arild Hareide (KrF) at han håpet Statens vegvesen ville ha på plass forslag til nytt regelverk innen våren 2021.

— Vi trenger strengere regelverk for elsparkesykler. Det ønsker bransjen, interesseorganisasjonene og kommunene, og det ønsker jeg også, sa Hareide.

Men i skrivende stund foreligger det ikke noe forslag om nytt regelverk fra Statens vegvesen.

— Antallet elsparkesykler øker

— Jeg har henvendt meg til kommunal- og moderniseringsministeren og justisministeren om dette behovet, og vet at det også har vært en dialog mellom Samferdselsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet om problemstillingen, skriver Lan Marie Berg i et svar til bystyret.

Tross forklaringen fra miljø- og samferdselsbyråden er Høyre i bystyret ikke fornøyd. Partiets samferdselspolitiske talsperson, Nicolai Øyen Langfeldt, mener byrådet burde ha fått på plass en ordning med kommunalt anbud der de ulike selskapene som leier ut elsparkesykler betalte kommunen for leie av gategrunn.

— Jeg må innrømme at det ikke var særlig oppløftende. Antallet elsparkesykler øker i takt med at snøen smelter. I oktober i fjor vedtok bystyret at vi skulle få på plass et anbud. Nå er sesongen i gang, og regelverket er ikke på plass. Ingenting tyder heller på at det er rett hjørnet heller, sier Nicolai Øyen Langfeldt (H) til VårtOslo.

— Det begynner å haste

I Trondheim vedtok bystyret i fjor å benytte byens politivedtekter til å hindre at folk slang fra seg elsparkesykler. Men nå viser det seg at kommunen ifølge Sør-Trøndelag tingrett ikke har hjemmel til å regulere elsparkesyklene gjennom politivedtektene.

Likevel mener Høyre i bystyret at byrådet har hatt mer enn nok tid til å finne en løsning.

— Byrådet ga bymiljøetaten frist til 1. mars for å avklare dette. Det var sist mandag. Jeg forventet at Lan Marie Berg da skulle annonsere at byrådet hadde fulgt opp bystyrevedtaket. Det er ikke gjort. Det går fint an å bruke politivedtektene i Oslo, i tillegg til den vedtatte anbudsprosessen. Nå begynner det å haste, sier Nicolai Øyen Langfeldt.

Men byrådet etterlyser tydeligere lovhjemmel og innføring av forskrift fra regjeringen. Dermed er regulering av elsparkesykler ikke bare en juridisk nøtt. Det er også blitt en politisk strid mellom byrådet og regjeringen.

Tror på løsning iløpet av 2021

Likevel mener Lan Marie Berg at Oslo skal klare å få på plass en regulering iløpet av 2021.

— Jeg har bedt Bymiljøetaten om å vurdere hvilke tiltak det vil være mulig å iverksette vårsesongen 2021, innenfor kommunens handlingsrom. Formålet skal være å rydde i gatebildet slik at fremkommeligheten bedres. Bymiljøetaten er i ferd med å vurdere dette, og jeg vil orientere bystyret når dette er nærmere avklart, sier miljø- og samferdselsbyråden.

Svaret er imidlertid ikke nok til å berolige Høyre, som opprettholder at byrådet har hatt mer enn god nok tid til å løse problemene iløpet av vinteren.

— Det ser ut som nok en sommer der byrådet vil lene seg tilbake, og vente på at Stortinget skal behandle lovendringer. Det er passivt, mener Nicolai Øyen Langfeldt.

— Elsparkesykler er jo geniale

— Vi kan ikke ha en sommer som vi hadde i fjor. Elsparkesyklene må inn i et system. Det tjener hverken sparkesykkelaktørene, trafikantene eller bybildet om fortauene våre blir omgjort til hinderløyper, sier Høyre-politikeren.

— Men det er vel ikke aktuelt med et forbud? Bystyreflertallet, inkludert både ditt eget parti og bystyrepartiene, er jo for elsparkesykler. Men dere er vel mot det nærmest lovløse vakuumet utleieselskapene får operere i?

— Jeg tror ikke jeg er alene om å digge elsparkesyklene. De er jo geniale. Men de kommer ikke uten utfordringer. Da er det en politisk oppgave å løse de utfordringene de fører med seg. Den ballen har foreløpig ikke miljø- og samferdselsbyråd Lan Marie Berg tatt, mener Nicolai Øyen Langfeldt.