Sjokkrapport om Oslos tilfluktsrom: Umulig å klargjøre tidsnok i tilfelle krig, i uforsvarlig stand og elendig vedlikeholdt

Det er Kommunerevisjonen som har undersøkt om tilfluktsrom eid av Oslo kommunes virksomheter og det kommunale aksjeselskapet Sporveien er tilgjengelige i henhold til aktuelle krav.

Rapporten er sjokkerende lesing: Oslo kommune mangler oversikt over hvilke tilfluktsrom som finnes, det er uklart hvem i kommunen som har ansvaret for vedlikehold av tilfluktsrommene og det avdekkes at mange er i elendig forfatning.

• Les også: Norske kirker blir nesten aldri solgt. Men nå skjer det trolig med denne kirken i Groruddalen

Påpeker alvoret ved et krigsutbrudd

- Flere av tilfluktsrommene var ikke holdt i forsvarlig stand. Ingen av virksomhetene i kommunen hadde rutiner og praksis for å planlegge og gjennomføre nødvendig vedlikehold, skriver Kommunerevisjonen.

Skremmende atomrapport: Halve Oslo drept eller skadd iløpet av få sekunder

De reviderte kommunale virksomhetene er beredskapsetaten, bymiljøetaten, det kommunale foretaket Oslobygg og tidligere nevnte Sporveien.

- Bymiljøetaten og Oslobygg hadde ikke rutiner og praksis for å vurdere tilstanden til alle sine tilfluktsrom, står det i rapporten. 

Kommunerevisjonen påpeker alvoret ved å peke på hvilke konsekvenser de kommunale virksomhetenes manglende rutiner og praksis vil kunne få ved et krigsutbrudd og luftangrep mot Oslo.

Klarer ikke tidsfrist på 72 timer

- Det kan ha alvorlige konsekvenser at plasseringen av ansvaret i kommunen for å bistå Sivilforsvaret med å klargjøre de offentlige tilfluktsrommene i en krigssituasjon ikke var avklart, skriver Kommunerevisjonen.

I en krigssituasjon er kravet at offentlige tilfluktsrom skal klargjøres på 72 timer. Men rapporten fra Kommunerevisjonen avdekker at den fristen per i dag er en umulig å rekke ved de fleste av Oslo kommunes tilfluktsrom.

- Manglene og svakhetene gir risiko for en ineffektiv eller mangelfull klargjøring av kommunens offentlige og private tilfluktsrom. Og for at rommene ikke blir satt i drift innenfor fristen på 72 timer i en krigssituasjon, heter det i rapporten.

- Samlet sett viser undersøkelsen at kommunens og Sporveien AS’ tilfluktsrom i liten grad var tilgjengelige i henhold til aktuelle krav, skriver Kommunerevisjonen.

Byrådet har øverste ansvar

Men det øverste politiske ansvaret for tilfluktsrommene og Oslo kommunes beredskapsplaner i krig ligger hos byrådet. 

I dette tilfellet er det hos byrådsleder Raymond Johansen (Ap), næringsbyråd Rina Mariann Hansen (Ap) og miljø- og samferdselsbyråd Sirin Hellvin Stav (MDG).

Både Johansen og hans to byråder har fått anledning til å uttale seg før Kommunerevisjonens rapport ble offentliggjort. 

Hvis du vil lese både svarene fra byrådet og rapporten i sin helhet, kan du klikke HER. 

Revisjonsrapporten tegner også et dystert bilde av hvor få av Oslos over 700.000 innbyggere som kan forvente å få beskyttelse tilfluktsrom.

Bare plass til 60.000 mennesker

- Kommunens offentlige tilfluktsrom har en samlet kapasitet for cirka 60.000 mennesker. I tillegg kommer kapasitet i Sporveiens underjordiske anlegg, skriver Kommunerevisjonen.

Bekrefter at han ønsker å bli leder av Oslo Høyre: - Har fått hyggelige oppfordringer fra partikolleger

I tillegg til de kommunale tilfluktsrommene kommer også såkalte private tilfluktsrom, men som egentlig er eiet av kommunen.

- Foreløpige tall fra en kartlegging i regi av byrådslederens kontor påbegynt i 2023, viste at kommunen eier 151 private tilfluktsrom. Kapasiteten til disse er ukjent, heter det i rapporten.

Smørbrødliste med anbefalinger

Kommunerevisjonen anbefaler at byrådslederen, byråden for miljø og samferdsel og byråden for næring og eierskap vurderer:

behov for å tydeliggjøre fordelingen av kommunens ansvar for tilfluktsrom, herunder sørger for at det utarbeides nødvendige planer for bistand til klargjøring av offentlige tilfluktsrom.

behov for å iverksette tiltak for å bidra til at alle virksomheter med tilfluktsrom har kjennskap til lovverket og virksomhetens ansvar.

å følge opp virksomhetenes arbeid med tilfluktsrom gjennom virksomhetsstyringen og eierstyringen. 

Kommunerevisjonen anbefaler at bymiljøetaten, Oslobygg og Sporveien:

• iverksetter tiltak for å sørge for at virksomhetens tilfluktsrom er i forsvarlig stand og kan klargjøres innen 72 timer i en krigssituasjon, og at private tilfluktsrom kan driftes i en slik situasjon.
• søker Sivilforsvaret om sletting av tilfluktsrom som ikke kan istandsettes.
•  iverksetter tiltak for å få nødvendig oversikt over fredstidsbruken av Oslobyggs tilfluktsrom.

Luis (48) står i matkøen til Fattighuset, men sykler samtidig fulltid for Wolt og Foodora