Barnehage på Majorstua får sterk kritikk av tilsynsmyndighetene, men slår tilbake

Barnehagemyndigheten i Bydel Frogner gjennomførte et uanmeldt tilsyn i Månestråle barnehage (Child Planet) i Middelthunsgate på Majorstua 17. juni, etter et tips fra Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) i Utdanningsetaten. I slutten av august ble det utarbeidet en foreløpig tilstandsrapport. Her kommer bydelen med kraftig kritikk av flere forhold ved barnehagen.

— Lokalene framstår som mørke og industrielle

Grunnlaget for rapporten var observasjon av barnehagen i to timer, under forberedelse til og måltid i barnehagen for de minste barna.

Ifølge rapporten ivaretas ikke barnas behov for omsorg og lek på en god nok måte. De mener også at barnehagens opplegg for læring ikke er bra nok. Det trekkes også fram at barnehagens lokaler bærer preg av manglende renhold og vedlikehold, og at det er veldig rotete og uoversiktlig.

Særlig rettes det kritikk mot mange små rom og mange dører som gjør at barnehagens øverste etasje virker uoversiktlig og trang. Den innbyr derfor ikke til kreativ lek, mener barnehagemyndigheten.

— Rommene nede er en blanding av lekeland og rom uten vinduer, noe som gjør at lokalene framstår som mørke og industrielle. Dette kan umulig gi rom for kreativitet, skriver de.

• Les også: Fem personer søkte rektorjobb ved Nøklevann skole, inkludert tre rektorer. Se søkerlista

Ifølge barnehagemyndigheten var leker og aktivitetsutstyr gjemt i esker og bokser uten navn eller annen merking. Det vil derfor være vanskelig for barna å medvirke til og oppdage hvilke lekemuligheter de har.

Kaotiske måltider

Også gjennomføring av selve måltidet fikk hard kritikk: Mye grising, skåler som veltet og et måltid som framsto som litt kaotisk, påpekes det.

— Vi observerte at barn ble tørket rundt munn og hender uten at det ble kommunisert hva og hvorfor dette ble gjort til barna. Barna virket trygge, men det var mye støy under måltidet som kan gi enkelte barn uro, skrive de.

Barnehagemyndigheten konkluderer med at barnehagen fremstår som rotete og uoversiktlig, og få av rommene innbyr til allsidig lek.

— Det er ikke lagt til rette for rollelek, lesing eller konsentrasjonslek. Den innbyr mest til herjelek, skriver de.

De mener derfor at lov- og myndighetskrav ikke er ivaretatt. Barnehagemyndigheten har ennå ikke utarbeidet en endelig tilsynsrapport, men skriver at det kan være aktuelt å pålegge barnehagen å gjøre endringer.

Spesielt mener de barnehagen må jobbe med å utforme det fysiske miljøet, slik at alle barn får muligheter til å delta aktivt i lek og andre aktiviteter. Videre må de jobbe med å synliggjøre hvordan barnehagen fortolker og realiserer planen for læring og utvikling.

— Barnehagen må gi barna et tilrettelagt tilbud i tråd med og begrunnet i barnehageloven og rammeplanen, heter det.

Innrømmer at de må skjerpe seg

Kari Tovar, eier og gründer av Child Planet AS, skriver i sitt tilsvar at barnehagen stiller spørsmålstegn til hvorvidt den foreløpige tilsynsrapport avdekker faktiske avvik i henhold til loven, eller om det kun foreligger forbedringspotensialer i driften av barnehagen.

Hun påpeker at barnehagemyndigheten i etterkant av tilsynet hadde vanskeligheter med å sette fingeren pa noen konkrete avvik, og at de framsto som usikre på om de hadde observert avvik eller ikke.

De kritiserer også at barnehagemyndigheten har sittet på en rapport i to måneder før de har informert barnehagen om tilsynelatende svært alvorlige bekymringer.

— Hvis de mente det var store avvik, burde de ha tatt opp dette med en gang, skriver de.

Barnehagen er avvisende til kritikken de får.

— Vi er kritiske til hvordan lovverket er analysert opp mot vår drift, da vi mener vi oppfyller kravet i lovverket. Men vi anerkjenner at vi har utviklings- og forbedringspotensialer. Dette jobber vi med hver dag, skriver Tovar.

Tovar skriver videre at de uansett tar kritikken alvorlig, og jobber seg gjennom rapporten på alle nivåer i barnehagen. De har blant annet gjort følgende:

• Utarbeidet rom som er mer innbydende til rollelek og konsentrasjonslek

• Startet et endringsarbeid sammen med PP-Tjenesten, for å jobbe med struktur, holdninger i voksenrollen og kommunikasjon innad i barnehagen

• Ansettelse av prosjektleder for koordinering av endringsarbeidet

Lokalene er godkjente, men vi trenger å pusse opp

Når det gjelder selve lokalene, skriver Tovar at at hun ikke forstår deler av kritikken.

— Det er ikke gjort endringer av lokalene siden godkjenningen av barnehagedrift for noen år tilbake. Lokalene ble godkjent av barnehagemyndigheten selv. De fremstår like oversiktlige som da de ble godkjent for barnehagelokaler, skriver hun.

Hun innrømmer imidlertid at lokalene har forbedringspotensialer når det kommer til utforming.

— Det er derfor allerede utarbeidet lekerom som er innbydende til ulike typer konsentrasjonslek og rollelek. Vi har også etablert lesekrok i lokalene.

Hun forstår at lokalene framsto som rotete, men sier de jobber med forbedringer.

— At barnehagen har slitte lokaler ser vi, men de er fullt ut funksjonelle. Dette kan ikke være avvik fra loven. Får vi forlengelse av husleiekontrakten fra gårdeier, ønsker vi å pusse opp, skriver hun.

Tovar tar selvkritikk på forholdene under måltidet, men mener heller ikke dette kan anses som et avvik fra loven. Hun sier at de jobber med veiledning av de ansatte for å bedre dette.

Vedrørende det pedagogiske tilbudet, mener hun at mangler er tilknyttet en krevende driftssituasjon over tid. De er preget av det store byggeprosjektet i Middelthunsgate ved Frognerparken, som har pågått i lengre tid. Dette medførte at de en periode måtte flytte en stor andel av de 157 barna i barnehagen til en annen barnehage.

Pandemien skapte også utfordringer.

— Barnehagen måtte endre konseptet og strukturen for a kunne drive etter smittevernloven. Dette har gått ut over virksomheten, og det pedagogiske innholdet i barnehagen. Barnehagen måtte jobbe strukturert for å holde barnehagen åpent med høyt sykefravær og karanteneregler. Ansatte er slitne, og barnehagen sliter fortsatt med høyt sykefravær, påpeker hun.

Uvanlig å finne så mange feil

Forfatteren av rapporten, Anne Stine Johansen Hovland, spesialkonsulent i Avdeling for samfunn og samskaping, myndighetsoppgaver barnehage i Bydel Frogner, sier til VårtOslo at de gjør fysiske tilsyn som beskrevet her med jevne mellomrom, vanligvis 4-5 ganger i året. Fordelt på 51 barnehager i bydelen.

Ifølge Hovland finner man vanligvis ikke så mange feil som i dette tilfellet. Hun mener de har de et godt samarbeid med barnehagene, hvor de aller fleste gjør en god jobb.

— Og det er ikke noen systematisk forskjell i kvalitet mellom privat og offentlige barnehager, sier hun.

— Generelt er personalsamarbeid og samarbeid med foresatte de mest vanlige feilene de påpeker. Utfordringer med grunnbemanning og mangel på pedagoger ser vi også, men dette gjelder ikke mange og blir som regel rettet opp fort, sier hun.

Hovland forteller at de aldri har stengt barnehager i bydel Frogner. De følger imidlertid opp barnehager når de får tilbakemeldinger fra foreldre, naboer, ansatte og andre instanser. Barnehagene blir da bedt om å gjøre forbedringer.